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近3年來大陸官方積極扶植半導體產業,且為改善供需失?的問題,國務院發布「國家集成電路產業發展推進綱要」,募集超過1300億元人民幣的資金,改善大陸半導體產業在擴充先進製程以及國際購併時資金不足的問題。此段時間,大陸廠商更藉由大舉進行海外收購的方式,快速獲取先進國家有關於半導體技術、專利、人才與產能,成為整體半導體發展最重要的策略。然而此局面在2016年下半年迄今面臨困局,主要是因大陸政府乃至於半導體業者的此掠奪手段已引發各界關注,特別是美國的部分。
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美國科技顧問委員會於2017年1月發出警告,大陸傾國家之力推動半導體技術發展,將傷害美國半導體業者,使國家安全面臨風險,後續美國更發布《持續鞏固美國半導體產業領導地位》報告;由於半導體產業對美國經濟成長、國家安全與技術領導地位都具備重要性,因此川普政府恐在2017年積極透過降低本土企業的賦稅來帶動美國的投資、就業與創新,並加強監管海外公司收購美國半導體企業,讓美國廠商與其他競爭國的業者有更公平競爭的環境。
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此外,2017年英國、法國、德國等高技術領先國家由於政權更替,帶來政策、經濟走向不確定,也將直接影響歐盟在高端技術領域的對外輸出與合作,並影響全球半導體貿易格局,後續情況值得留意;而中方在台灣的入股合作案也同樣遭受阻礙,如紫光集團入股我國半導體封測大廠──力成、南茂,均於2017年初宣告破局。綜言之,在上述情況下,恐影響大陸資本在海外投資併購的活動,也直接阻絕對岸半導體業者藉由海外收購取得技術、專利、人才的捷徑,更何況2017年2月中旬大陸證監會宣布A股再融資新規從嚴,嚴控上市公司融資額度與期限,以遏止企業融資氾濫、進行資本操作,意謂大陸半導體業者朝向大陸境內資源的整合、自有技術的開發將是短期內的策略重心,不過各國布下的綿密專利權網絡,恐將使大陸半導體發展自有技術面臨挑戰,更容易陷入專利地雷的泥沼。(作者為台灣經濟研究院產經資料庫副研究員劉佩真)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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